武部六藏笔供                  （1946年8月30日）    关于满洲国近年来的劳工问题。原来，每年从华北来满洲的劳动力大约有100万人，因此，满洲国多年以来没有感到劳动力的不足。一般的说是不大关心劳工问题。然而，为了准备对苏作战的各种工程，如兵舍、飞机场、军用道路、军用铁路等工程，特别是德苏开战以后，这些工程更扩大了。一般的产业建设也随着开发计划的进行而兴旺起来了。军事工程和产业建设增加了对劳动力的需求量，仅仅依靠华北来满的劳工已经不够了。另外，1940至1941年，华北治安不良，物价高涨等原因，来满洲的劳工数量明显地减少。这时在满洲，无论军事工程方面、产业方面，或是农业方面，劳动力不足的现象都很明显。     鉴于上述劳动力供求上的变化，开始逐渐地强化了劳动行政。1940年在民生部新设劳务司，专管劳务行政。1943年于民生部内设置国民勤劳奉公局。1945年初新设勤劳部，通过中央来加强劳务行政。为了解决劳工不足的向题，实行了两种方法，一个是行政供出制度，另一个是国民勤劳奉公制度。     行政供出制度，就是把一定数量的劳动力供出额，摊派给各地方行政机关（省、市、县、村），由地方行政机关在其管辖内的居民中征集，然后由机关职员带领赴工程现场，军事工程不许职员跟随。很多居民讨厌征用劳工，尤其不愿意到国境地带的军事工程去。因为军事工程的劳务管理太差，经常发生伤亡事故。在我的记忆中，最悲惨的一件事故就是1943年兴安岭军事工程中，4万劳工中发生了病死3000人的事情。当时的关东军参谋长笠原中将，代表军方到总务厅访问我，向我讲了上述事实，表示歉意。在政府工程和各会社的产业建设工程中，改善劳务管理也是紧急的任务。每年召开省长会议时，总理大臣、总务长官和民生部大臣，对改善劳务管理不无训示。然而，尽管如此努力，仍不能迅速改善劳务管理。对此进一步采取的对策是：1944年底使劳务行政脱离民生部，新设立国民勤劳部。设专任大臣，下属有官房、动员司、整备司，还附设国民勤劳奉公局。大臣是于镜涛，次长是半田敏治。同时，在省、市、县等地方行政机关的劳务行政中大量增添职员。在各产业会社，设立了负责劳务的经理或社员，特别增加了中国籍职员担任劳务系。但是，劳务管理仍没有大的改善。     国民勤劳奉公制度，是使年龄21至23岁的青年男子从事军事工程、产业建设等工作，其目的一方面弥补劳动者的不足，同时也是对青年进行集体训练。此制度是根据关东军的要求，于1943年创立的。这一年因为是最初年度，动员了6万青年，令他们平均从事4个月的劳动。1944年动员了约20万人，1945年预定动员30万人，后因日本投降而停止。国民勤劳奉公制度自创设以来因时间很短，还没有获得充分的效果。但是在劳动效率、卫生条件、遵守规则等方面，都比其他劳动者好的多。此外，作为国民勤劳奉公制度的一部分，还实施了学生勤劳奉公制度，动员了大学学生和中学的高年级学生，每年从事3个月的义务劳动。     引自《日本帝国主义侵华档案资料》（14） 《东北经济掠夺》